大型商超部门联合抽查实施方案

为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，在全县市场监管领域全面推行“一业一查”部门联合双随机监管模式，进一步推进我县部门联合“双随机”抽查广度、深度，按照《固安县2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》，为加大商超督查力度，结合我县实际，决定对县域内大中型商场超市开展跨部门“一业一查”联合抽查工作，现就开展“双随机、一公开”联合抽查有关事项通知如下：

一、抽查时间

2024年1月24日至2月29日

二、抽查对象及范围

县域内大中型商场超市，按照信用风险等级由高到低的抽查比例进行抽取。

三、抽查内容

1.单用途商业预付卡业务检查；

2.登记事项检查；

3.公示信息检查；

4.食品销售监督检查；

5.零售市场秩序日常检查；

四、抽查部门

县发展和改革局、县市场监督管理局、县烟草局。

五、名单抽取及派发

（一）通过“河北省双随机执法监管平台”，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，由“河北省双随机监管工作平台”自动派发到抽查部门，由各单位系统管理员在两个工作日内完成比对和确认。

（二）通过“河北省双随机执法监管平台”，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

（三）被检查对象和检查人员确定后，由“河北省双随机与双告知综合系统”随机匹配，生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表（简称“一企一表”），并派发到执法检查人员。

六、组织实施

（一）任务分工

1.县“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组办公室负责组织、沟通、协调县“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组成员单位实施部门联合抽查工作。

2.县“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组成员单位负责具体实施联合抽查工作。

3.随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

（二）检查方式

对企业进行实地核查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（三）抽查结果公示

执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作后方案截止日期前，将抽查结果回填“河北省双随机监管工作平台”，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示。

（四）后续结果处置

各单位要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门，并将后续处置结果录入“河北省双随机监管工作平台”中“后续处置”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。

七、工作要求

（一）周密制定计划，认真抓好落实。县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要高度重视“双随机、一公开”联合抽查工作，按照县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，认真制定具体工作方案，严格按照本部门随机抽查工作细则的有关要求，按时完成各项检查工作。

（二）加强沟通联系，密切协调配合。县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要按照联合抽查的工作安排，密切协作，配合县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）监管与服务相结合，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各部门要注重服务与监管相结合，检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把实地检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。

（四）做好信息公示，促进信用监管。根据本部门随机抽查工作细则的有关要求，及时回填检查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示，促进形成企业诚信自律的社会氛围。

（五）认真总结经验，及时反馈情况。县“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在问题，检查记录表由联合抽查实施部门及时汇总上报县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。

电子邮箱：gasjxyg@126.com

联 系 人：马学庆

联系电话：0316-6190636

  固安县“双随机、一公开”

监管工作领导小组办公室

2024年1月25日